고양시청자료(사진=경기뉴스탑DB)

[경기뉴스탑(고양)=이윤기 기자]고양특례시가 추진해 온 두 번째 조직개편안이 시의회 본회의에서 또다시 부결되며 민선8기 내 조직개편은 사실상 무산됐다. 

지난 10월 22일 기획행정위원회 심사에 이어 27일 본회의에서도 찬반 동수로 부결되면서, 이번 개편안은 다섯 번째 문턱을 넘지 못했다.

이번 조직개편안은 ▲재난안전국 및 구조물관리과 신설을 통한 재난 대응체계 강화 ▲AI전략담당관·에너지정책과 신설을 통한 행정혁신 및 에너지 전환 대응 ▲미래성장산업 중심의 국 재편을 통한 지역경제 활성화 등을 골자로 했다. 정부의 국정기조와 발맞춘 ‘필수형 개편’으로 평가됐지만, 시의회 의결 과정에서 또다시 좌초됐다.

고양시의 첫 번째 조직개편안은 2023년 7월에야 시행됐으며, 이후 두 번째 개편안은 2024년 두 차례, 2025년 상반기 두 차례, 그리고 이번 10월까지 총 다섯 차례 연속 부결됐다. 

이는 지방자치제 시행 이후 유례없는 사례로, 비슷한 규모의 특례시들이 민선8기 동안 최소 4회 이상 조직개편을 단행한 것과 대조된다.

이번 안건은 고덕희 의원(국민의힘)이 본회의에 재상정했으나, 찬성 17표, 반대 17표로 가부 동수에 따라 부결됐다. 공소자 기획행정위원장은 반대 사유로 ▲AI전략담당관 포함 즉흥적 조직 설계 ▲조직진단협의체 운영 과정의 특정 정당 배제 ▲국 신설의 효율성 부족 등을 들었다.

이에 대해 집행부는 “정책환경 변화에 맞춘 조직 재설계는 모든 지자체의 기본 방향”이라며 “이 같은 이유로 부결하는 것은 납득하기 어렵다”고 반박했다. 또한 시의회에 협의 요청 공문을 보내고 직접 방문하는 등 충분한 협의 노력을 기울였다고 설명했다.

시 관계자는 “재난 대응, AI 행정, 에너지 전환은 더 이상 미룰 수 없는 과제인데 정치적 이유로 발목이 잡혀 안타깝다”며 “조직개편 지연으로 행정 공백이 길어지고 직원 사기도 저하되고 있다”고 밝혔다. 

내년 6월 지방선거를 앞두고 있어 민선8기 내 조직개편은 사실상 어려운 상황이 됐다.